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改革宜稳不宜乱发改委研讨燃油税与油改的联标准

发布 / 2020年11月20日 12:11

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这位人士称,现在传说的油价改革思路——如三地原油加权,即在平均原油价格基础上加一定成本,再加一定利润的办法很难实施下去,“因为原油的渠道不一样,应该如何去做?还是要从本质上——税方面去考虑、去做文章。” 此前,发改委能源所专家曾建议,旨在促进能源节约的燃油税应该在最近的一次国际油价低谷时推出,否则将错失良机。 从今年7月至今,国际油价累计降幅达到了25%,目前油价仍在每私有云的成本大约与传统系统相同桶60美元以下徘徊。 上述发改委人士称,各国的油价不一样,成品油定价机制改革不仅仅在于成本,还在于“税”。现在不是谈油价如何接轨的问题,而是要综合考虑——比如将燃油税与油价改革联动在一起,与原“B2B1.0收取的是信息广告推广费油定价挂钩。 由于国际油价连续数月下降,目前发改委正面对国内日增的降价呼声。上述发改委人士坦承压力很大,“油价下降的呼声很高,但又面临很多现实问题,左右为难……” 根据入世承诺,中国将在今年12月11日开放国内成品油批发市场。 中石油的一位内部人士说,建立与国际市场实时接轨的市场化石油价格形成机制“宜稳不宜乱”,应在政府主导下逐步走向市场化。 他认为,市场化的步骤应该分两步。 第一步,解决成品油价格从滞后向实时转变,实时计算国际市场成品油价格,将目前接轨一个月时间跨度缩短,加大成品油浮动幅度。 第二步,逐步放松对油源的控制,在石油进口环节真正实现有效竞争,放开批发环节,改变由两大集团公司集中批发的现状,在此基础上完全放开油价,由企业根据国际国内市场状况自主定价,政府不再公布零售基准价,改为监管市场主体,通过吞吐国家储备,用市场手段来调控价格。 上述发改委人士说,截至目前,一切还没有定论。油价改革与燃油税联动的方案也在研究与讨论之中。

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